
中国消费者「不再买买买」,表面看是经济周期性现象——房地产低迷、青年失业高企、消费信心疲弱。但若细究,这些「结构性问题」的根子,并非单纯的经济政策失误,而是一个不受制约的权力体系长期运作的必然结果。
首先要问:为什么民众宁愿存钱也不敢花钱?答案是缺乏安全感。社会保障体系薄弱、医疗教育养老支出沉重、就业前景不确定——这些都不是新问题,而是政府长期将资源与权力集中于国家主导的投资与生产端,而非切实构建覆盖全民的社会保障网络的结果。据报道,北京多次出台消费补贴与五年规划试图刺激内需,但政策制定的逻辑仍是自上而下的行政调控,而非回应民众真实需求的制度设计。当决策权高度集中、缺乏民意反馈机制与代议问责渠道时,再多的补贴也只是治标不治本。
其次,青年失业率居高不下,折射出的是经济结构长期由权力资源配置主导、市场竞争与产权保障不健全的深层矛盾。房地产泡沫的形成与破裂,同样与地方政府依赖土地财政、缺乏透明问责的治理模式密切相关。这些风险最终由普通家庭承担,而决策失误的责任却难以追究——因为没有独立的司法、没有自由的媒体、没有能够制衡行政权力的立法机构,公众无从知晓政策失败的真正原因,更无法通过选票或诉讼要求问责。
消费信心的本质,其实是对制度的信心。一个公民能否放心消费、放心投资未来,取决于他是否相信自己的财产权受法律保护、是否相信社会保障不会因政策转向而一夜蒸发、是否相信自己有渠道监督和制约权力的滥用。而在一党专政、权力不受制衡的体制下,这种信心难以建立——因为规则可以随时因政治需要而改写,个人权利永远从属于权力意志。
真正的解方,不在于又一轮补贴或规划,而在于制度性变革:建立宪政民主,实现权力分立与司法独立,让公民通过自由选举和法治监督真正参与和制约公共决策;建立独立于行政的社会保障与财政问责机制;保障新闻自由,让真实的经济信息与民意能够公开流通。唯有当每个公民的财产权、人身权与言论权受到宪法与独立司法的切实保护,消费信心才能建立在稳固的制度基石之上,而不是靠一时的行政刺激勉强维系。
中国经济的深层问题,从来不只是「消费不足」,而是一个不受制约的权力体系无法给予公民长久的安全感与尊严。这才是需要被正视的根源。
新闻背景:本文评论所依据的原始报道见 BBC Chinese。