
此次全国人大常委会正式免去张又侠、刘振立在国家中央军委的职务,并终止钟绍军等人的全国人大代表资格,表面上是一次军队人事调整,实质上却暴露了中国政治权力运行的根本困境:重要决定发生在不透明的权力体系之内,公众只能在事后看到结果,却无法知道事实、证据与程序。
据报道,张又侠、刘振立今年1月已被宣布接受调查,官方指称其“严重违纪违法”,但至今没有公布具体行为、证据、涉案金额或司法处理结果。《解放军报》称他们破坏“军委主席负责制”,同样没有说明究竟违反了什么法律。钟绍军被终止人大代表资格,也首次显示这位被视为习近平军中亲信的人物出现重大变故,但其是否被调查、涉嫌何事,仍无公开说明。这种“先处理、后解释,甚至只处理不解释”的模式,无法替代公开、独立、可质证的司法程序。
问题并不只是某些将领是否腐败或是否忠诚,而是军队和国家机构究竟向谁负责。在一党专政体制下,党、政、军权力高度集中,军委主席负责制缺乏有效的外部制衡;全国人大常委会也难以被视为能够独立审查最高权力决定的机构。于是,免职可能是权力斗争的结果,也可能是纪律整肃,但公众没有独立媒体、公开听证和独立司法来辨别真相。今天被称为亲信的人,明天也可能成为清除对象,说明个人效忠不能带来制度稳定。
真正可靠的军队治理,不应建立在领袖信任、派系平衡和内部整肃之上,而应建立在宪法、法律与民主授权之上。军队必须服从国家和宪法,而不是服从某个个人;重大调查应接受独立司法审查,人大应能真正监督行政与军队,新闻媒体和公民也应有权追问事实。
这不仅关乎将领命运,更关乎每个普通人的尊严与安全。当权力可以不解释地剥夺职位、资格乃至自由,任何人都可能成为下一个被处理者。唯有宪政民主、三权分立、司法独立以及切实保障言论与基本人权,才能让国家从“谁掌权谁定罪”走向“法律约束一切权力”。
新闻背景:本文评论所依据的原始报道见 新闻 - 美国之音。