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据报道,美国终止了自2020年香港国安法实施以来持续六年的对港“紧急状态”,部分相关制裁随之取消,但香港是否恢复贸易优惠待遇仍有待观察。中方对此表示欢迎。这一技术性、程序性的调整,本身并不意味着香港自治与自由状况有任何实质改善,反而值得我们重新审视:六年前促使美国宣布“紧急状态”的根源问题,今天是否已经解决?答案显然是否定的。

2020年,北京绕过香港本地立法程序,直接为香港“量身定制”国安法,本质上是以国家安全之名,行摧毁“一国两制”承诺之实。此后,香港的司法独立被系统性削弱,新闻自由空间急剧压缩,公民社会组织大量解散,异见人士或身陷囹圄、或被迫流亡。这一切并非孤立事件,而是北京对香港实施全面管控战略的必然结果——只要中央权力不受制衡,任何“高度自治”的承诺都可以被随时撕毁。

美国解除紧急状态,某种程度上反映的是国际社会对华政策的现实主义转向:制裁作为外交工具有其局限性,长期维持未必带来实质改变,反而可能被中方解读为“西方软化”的信号。但我们必须清醒地认识到,外部制裁从来不是解决香港问题的根本手段,它至多是对不义行为的道义谴责与有限反制。真正的问题在于:只要中国大陆本身缺乏宪政民主、三权分立与司法独立,香港的“一国两制”就永远只是权宜之计,可以在中央认为必要时随时收回。

这就是问题的核心:香港的沦陷,本质上是一党专政逻辑向自治地区的延伸。在一个权力不受选举制约、司法必须服从党的领导、媒体必须为政权喉舌的体制下,任何地方性的自由试验田都注定难以持久。国安法的出台过程本身就是明证——没有香港本地立体的民主协商,没有独立司法的审查制衡,一纸法律便可重塑整个社会的权利结构。

因此,对于关心香港前途的人而言,不应将目光局限于制裁的存废这类技术性议题,而应追问更根本的问题:如果中国大陆自身不能建立起真正的宪政民主制度——包括自由公正的选举、独立于党的司法体系、受宪法约束的行政权力,以及不受审查的新闻与言论自由——那么无论香港还是其他任何地区,都难逃被同化、被收编的命运。

唯有当权力真正来自人民授权并接受宪法与司法的双重制衡,公民的基本权利才能获得稳固保障,而不是仰赖某个大国的制裁清单来维系。这是香港问题给所有关心中国前途的人最深刻的提醒。

新闻背景:本文评论所依据的原始报道见 Deutsche Welle: DW-WORLD.DE。